Derecho constitucional y cambio social
Introducción
El objetivo general del curso es reflexionar en torno a las formas de vinculación entre el derecho—en particular el derecho constitucional—y los procesos de cambio social. El curso se propone explorar las tensiones, articulaciones y relaciones en general entre el derecho y los movimientos sociales, como actores primordiales de cambio. Para ello, repasaremos los modos en que el derecho influye, determina, y moldea los movimientos sociales; a su vez, cómo éstos contribuyen, resisten e interpelan al derecho a través de diversos mecanismos. Las teorías legales tradicionales han estudiado el tema desde una perspectiva formalista y unidireccional (prestando exclusiva atención al poder disciplinador del derecho respecto al individuo y la sociedad) y han omitido visibilizar otras complejas relaciones entre estos polos. Sin embargo, en los últimos años han surgido estudios—como el constitucionalismo popular—que exploran estas relaciones mutuas entre el derecho y los movimientos sociales desde la teoría política y sociológica, pero también basados en el estudio de casos. El curso analizará entonces lecturas teóricas y casos, desde una perspectiva nacional y transnacional. Se prestará especial atención a los modos en que el derecho local ha receptado (o resistido) los discursos y reivindicaciones de los movimientos de derechos humanos ligados a la memoria, organizaciones de mujeres, minorías sexuales, colectivos de desocupados y pueblos originarios. Se pretende que el alumnado desarrolle habilidades de argumentación y visión crítica en torno a procesos sociales y legales de nuestro país y del mundo
Programa analítico
Primera parte. Marco teórico
Los movimientos sociales como motores del cambio social
Los movimientos sociales han sido objeto de estudios diversos en las últimas décadas, especialmente a partir de que se los ha empezado a ver como elementos centrales de procesos democratizadores como los ocurridos en América Latina a partir de la década del ochenta. El análisis realizado por la sociología arroja apreciaciones que son útiles para este curso que busca desentrañar la relación entre los movimientos sociales como actores primordiales de cambio social y el derecho constitucional. Para iniciar ese camino nos preguntamos ¿Qué son los movimientos sociales? ¿Es lo mismo un movimiento social que una oenegé, que un partido político o un sindicato? ¿Cuáles son las diferencias? ¿Cuáles son sus notas características? ¿Cómo actúan? ¿Afecta el derecho a los reclamos políticos de los movimientos sociales? ¿Cómo?¿Qué clase de impacto tienen los movimientos sociales en el derecho? ¿Ellos utilizan al derecho como medio para ciertos fines o el cambio legal es uno de esos fines? ¿Por qué? ¿Cómo responde el Estado a esos embates desde los movimientos sociales? ¿Cuáles son las estrategias de incidencia de los movimientos?¿Es el derecho una vía adecuada para perseguir cambios sociales?
Bibliografía obligatoria
- Tilly, C. (2010). Los movimientos sociales 1768 (1st Edition). Barcelona, España: Critica, cap. I.
- Svampa, M. (2009). Protesta, movimientos sociales y dimensiones de la acción colectiva en América Latina. En Jornadas de Homenaje a Charles Tilly. Universidad Complutense de Madrid. Recuperado de http://www.maristellasvampa.net/archivos/ensayo57.pdf
Bibliografía complementaria
- Munck, G. L. (1995). Algunos problemas conceptuales en el estudio de los movimientos sociales. Revista Mexicana de Sociología, 57(3), 17-40. https://doi.org/10.2307/3540861
- Frank, A. G., Fuentes, M., & Saez, J. (1989). Diez tesis acerca de los movimientos sociales. Revista Mexicana de Sociología, 51(4), 21-43. https://doi.org/10.2307/3540814
- de Sousa Santos, B. (2001). Los nuevos movimientos sociales. OSAL, (September 2001), 177-188.
- Goldberg, R. A. (1991). Grassroots Resistance: Social Movements in Twentieth Century America (First edition). Belmont, Calif: Wadsworth Pub Co., cap. I.
Derecho y Sociedad
¿El derecho forma a la sociedad o la sociedad forma al derecho? La cuestión de las narrativas. El poder jurisgenésico y el poder jurispático. El texto de Cover sobre Nomos y narración nos ayuda a repensar dónde reside el poder creador de derecho y la cuestión interpretativa. En efecto, su texto nos permite empezar a desentrañar el vínculo entre movimientos sociales y derecho constitucional: él identifica a la actividad del claim hacia el Estado como un acto creador de miradas y visiones sobre lo jurídico, sobre los límites y alcances de los derechos, sobre los derechos existentes, etcétera. Entonces, los movimientos sociales, cuando se dirigen al Estado, muchas veces utilizan al derecho, crean derecho e interpelan al Estado en términos de derechos (“rights-talk”). La segunda parte del encuentro, abordaremos el clásico texto de Pierre Bourdieu La fuerza del derecho y los interrogantes que propone en torno a las disputas en el campo jurídico como parte del campo social. ¿Por qué razón los movimientos sociales apelan al derecho como una herramienta de cambio social, cuando son conscientes de sus limitaciones para producirlo? ¿Cuáles son los efectos sociales de los cambios jurídicos? ¿Qué potencialidades tiene el discurso jurídico y qué papel juega en la distribución de poder simbólico?
Bibliografía obligatoria
- Cover, R. (2002). Derecho, narración y violencia (1st ed.). Barcelona, España: Editorial Gedisa, págs. 15-111.
- Bourdieu, P. (2008). Poder, derecho y clases sociales (2da ed.). Bilbao, España: Desclée de Brouwer, cap. V.
Derecho Constitucional y Cambio Social
¿De qué hablamos cuando hablamos de cambio social? En esta clase abordaremos distintas aproximaciones a la cuestión del cambio social, como también las potencialidades y límites que posee el derecho como herramienta de cambio. Continuaremos con el análisis de los movimientos sociales como generadores de cambio y distintas aproximaciones teóricas en torno a su rol en las democracias constitucionales. Hacia la segunda parte del encuentro, abordaremos el movimiento conocido como “constitucionalismo popular”, surgido a partir de la década del 80 en EEUU. El mismo retoma y resignifica la cuestión en torno al papel del “pueblo” en la generación de significado jurídico, en particular, en lo relativo a la constitución. Este movimiento comparte un núcleo de intuiciones y conocimientos en torno al papel preponderante que tiene –o debe tener- el pueblo a la hora de interpretar la Constitución y las síntesis interpretativas que se producen a partir de las tensiones de distintas fuerzas sociales
Bibliografía obligatoria
- Minow, M. (2000). Derecho y cambio social. Revista Jurídica de la Universidad de Palermo, 5(1), 1-13.
- Siegel, R. (2004). El rol de los movimientos sociales como generadores de derecho en el derecho constitucional de los Estados Unidos. Presentado en Seminario en Latinoamérica de Teoria Constitucional y Politica, Oaxaca, Mexico.
- Ruibal, A. (2014). Movilización Y Contra-Movilización Legal. Propuesta Para Su Analisis En America Latina. Recuperado de https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2481536
- Delamata, Gabriela (2013). [Movimientos sociales, activismo constitucional y narrativa democrática en la Argentina contemporánea](Delamata, Gabriela. 2013. “Movimientos sociales, activismo constitucional y narrativa democrática en la Argentina contemporánea”. Sociologias 15(32): 148–80. ). Sociologias 15(32): 148–80.
- Lemaitre Ripoll, J. (2009). El derecho como conjuro: fetichismo legal, violencia y movimientos sociales. Siglo del Hombre Editores, 23-37; 383-397.
- Friedman, B. (2005). Constitucionalismo popular mediado. Revista Jurídica de la Universidad de Palermo, 6(1), 123-160.
- Gargarella, R. (2005). Acerca de Barry Friedman y el constitucionalismo popular mediado. Revista Jurídica de la Universidad de Palermo, 6(1), 161-168.
- Kramer, L. (2011). Constitucionalismo popular y control de constitucionalidad. 1a ed. Madrid, España: Marcial Pons.
- Siegel, R., & Post, R. (2013). Constitucionalismo popular, departamentalismo y supremacía judicial. En Constitucionalismo democrático. Por una reconciliación entre Constitución y pueblo (1st ed.). Buenos Aires, Argentina: Siglo XXI.
Bibliografía complementaria
- McCann, M. (2004). Law and Social Movements. En A. Sarat (Ed.), The Blackwell Companion to Law and Society (1 edition). Malden, MA: Wiley-Blackwell, 506-522.
- Rosenberg, G. N. (2008). The Hollow Hope: Can Courts Bring About Social Change? Second Edition (Second edition). Chicago: University of Chicago Press.
Los tribunales y el cambio social
En este encuentro abordaremos algunas cuestiones en torno a la capacidad de los tribunales de generar cambio social. Repasaremos posibles ventajas y desventajas que desde el punto de vista estratégico traen aparejadas las intervenciones judiciales sobre los conflictos sociales. Asimismo, revisaremos distintos roles que la judicatura puede adoptar al decidir en casos de esta naturaleza, y estudiaremos distintas aproximaciones teóricas que se han elaborado para evualuar el impacto de las decisiones judiciales.
Bibliografía obligatoria
- Garavito, C. R., & Franco, D. R. (2010). Cortes y Cambio Social Estructural: Cómo la Corte Constitucional transformó el desplazamiento forzado en Colombia. Bogotá, Colombia: Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad, Dejusticia., cap. I y II.
- CELS. (2008). La Lucha por el Derecho (1ª ed.). Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores., cap. I.
Bibliografía complementaria
- Bergallo, P. (2005). Justicia y experimentalismo: la función remedial del poder judicial en el litigio de derecho público en Argentina (Vol. Paper 45). Presentado en Seminario en Latinoamérica de Teoría Constitucional y Política.
- CIPPEC. (2010). Aportes para mejorar el uso del litigio estratégico (Programa de justicia y transparencia. Área de fortalecimiento de las instituciones). Buenos Aires: CIPPEC. Recuperado de https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2017/03/1968.pdf
- Puga, M. (2012). Litigio y cambio social en Argentina y Colombia. (1.ª ed.). Buenos Aires: CLACSO. Recuperado de http://site.ebrary.com/id/10576754
- Robbins, J. (2007). Re-leyendo los casos «Brown v. Board of Education», «Marbury v. Madison» y «Verbitsky, Horacio s/hábeas corpus»: lecciones para el litigio estratégico en la Argentina. Nueva doctrina penal, (1), 73-125.
Segunda parte. De los movimientos sociales en particular
El movimiento de derechos humanos en la Argentina 1976-2018
El nacimiento del movimiento de derechos humanos en la Argentina (1976-1983). Antecedentes normativos preparatorios de la dictadura militar. Las leyes antiterroristas y el concepto de “delincuente subversivo”. Surgimiento de los organismos de DDHH. Primeras movilizaciones sociales y el uso de herramientas juridicas. Habeas corpus, visita in loco de la CIDH, exilio. El retorno a la democracia: Los principios de memoria, verdad y justicia. El juicio a las juntas, las leyes de obediencia debida y punto final. Los 90: nuevos repertorios de acción colectiva. Los juicios por la verdad y la cuestión del robo de bebés. La esfera internacional. Anulación de las leyes: análisis político-jurídico. Los precedentes jurisprudenciales y la sociedad civil detrás de ellos.
Bibliografía obligatoria
- Cerruti, G. (2001, marzo). La historia de la memoria. Puentes, 14-25.
- Brysk, A. (1994). The politics of human rights in Argentina: Protest, change, and democratization. Palo Alto, California: Stanford University Press.
- CSJN. Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ recurso extraordinario, Fallos (340:549) (Corte Suprema de Justicia de la Nación 5 de marzo de 2017).
- CSJN. Recurso de hecho deducido por Batalla, Rufino en la causa Hidalgo Garzón, Carlos del Señor y otros s/ inf. art. 144 bis inc. 1 —último párrafo—según ley 14.616, Fallos (—:—) (Corte Suprema de Justicia de la Nación 2018).
Bibliografía complementaria
- Leis, H. R. (1987). El movimiento por los derechos humanos y el proceso de democratización en la Argentina. Cuadernos de la Comuna, 12, 3-25.
Los movimientos por la diversidad de género en Latinoamérica
En este encuentro abordaremos las demandas y estrategias llevadas a cabo por el movimiento por la diversidad de género, con especial referencia a las estrategias por la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo, y el reconocimiento de las identidades de género. Haremos hincapié en el caso argentino, por su riqueza, complejidad y avances logrados.
Bibliografía obligatoria
- Moreno, A. (2008). La invisibilidad como injusticia. Estrategias del movimiento de la diversidad sexual. En M. Pecheny & C. Figari (Eds.), Todo sexo es político: estudios sobre sexualidades en Argentina (1a ed.). Buenos Aires, Argentina: Libros del Zorzal.
- Berkins, L. (2003). Un itinerario político del travestismo. En D. Maffía (Ed.), Sexualidades migrantes. Género y transgénero (pp. 127-137). Buenos Aires: Scarlett Press.
- Hiller, R. (2011). Derechos civiles y poder judicial (manuscrito).
- Pecheny, M., & Figari, C. (2008). Todo sexo es político: estudios sobre sexualidades en Argentina. Buenos Aires, Argentina: Libros del Zorzal.
- Figari, C. (2011). Matrimonio igualitario: Ciencia y acción política. En N. Solari & C. Von Opiela (Eds.), Matrimonio entre personas del mismo sexo. Ley 26618. Buenos Aires, Argentina: La Ley.
- Zayat, D. (2013). Litigio de interés público y constitucionalismo popular. El caso del matrimonio igualitario en la Argentina. En A. M. Alterio & R. N. Ortega (Eds.), Constitucionalismo popular en latinoamérica (1 edition). CDMX, México: Editorial Porrúa; Escuela Libre de Derecho.
El movimiento piquetero en la Argentina
En este encuentro abordaremos el movimiento “piquetero” en la Argentina. Producto de una profunda crisis económica hacia fines de la década de 1990 y cambios profundos en materia de representación política de las clases trabajadoras, el movimiento piquetero se convirtió en un actor de peso en el marco de la crisis de fines de 2001. Las organizaciones sociales nacidas al amparo de esa crisis se conviertieron—desde entonces—en actores regulares de las políticas sociales.
Bibliografía obligatoria
- Zibechi, R. (2009). Gobiernos y movimientos: entre la autonomía y las nuevas formas de dominación. Viento Sur, 100, 247–254.
- Grimberg, M. (2009). Piquetes y Acción Estatal en la Argentina. En Mabel Grimberg, M. I. Fernández Álvarez, & M. C. Rosa (Eds.), Estado y movimientos sociales: estudios etnográficos en Argentina y Brasil. Buenos Aires: Antropofagia.
- Svampa, M. (2004). Las vías de la criminalización de la protesta en Argentina. OSAL, 14(Mayo-Agosto), 12.
Bibliografía complementaria
- Svampa, M. (2008). Cambio de época. Buenos Aires: Siglo XXI, cap. 6-7.
- Svampa, M., & Pereyra, S. (2003). Entre la ruta y el barrio: la experiencia de las organizaciones piqueteras. Buenos Aires: Editorial Biblos.
- Firchow, P. (2004). How Piqueteros Interact with The State (manuscrito).
La Ley de Medios y la “batalla por la comunicación”
En este encuentro abordaremos al movimiento por la “democratización” de las comunicaciones. Nacido hacia comienzos de la década de 1980 y en el maco de la expansión—al margen de la ley—de la actividad de radiodifusión “comunitaria”, el movimiento promovió con éxito una reforma legal sustativa del régimen de las telecomunicaciones. A casi diez años de la reforma, sin embargo, los resultados parecen decepcionantes.
Bibliografía obligatoria
- Prato, P. A. V., & Traversaro, N. G. (2015). La sociedad civil argentina y la “batalla cultural”. De la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual al proyecto de Ley Federal de Culturas (2009-2014). Revista Estado y Políticas Públicas, 5(2015), 81-96.
- Longo, V., Segura, M. S., Villagra, E., Hidalgo, A. L., Traversaro, N., & Linares, A. (2017). Regresión. Las nuevas políticas para medios comunitarios en Argentina. Logos, 24(46), 37-51.
- Álvarez Ugarte, R. (2013). Una Mirada desde los Movimientos Sociales al Pasado, Presente y Futuro de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Revista Argentina de Teoría Jurídica, 14.
El movimiento por los derechos de las mujeres y el #NiUnaMenos
En esta clase abordaremos uno de los últimos fenómenos sociales en nuestro país: el movimiento de #NiUnaMenos. El mismo es uno de los exponentes más exitosos de movilización social activada, al menos en parte, por las redes sociales y las nuevas tecnologías de la comunicación. En este sentido, varias preguntas se presentan como relevantes para reflexionar sobre la forma en que organizaciones más tradicionales se vinculan a estos fenómenos que presentan desafíos en términos de representación, determinación de agendas y capacidad de operar de manera significativa sobre otros actores sociales y estatales.
Bibliografía obligatoria
- Laudano, C. N. (2017). Movilizaciones #NiUnaMenos y #VivasNosQueremos en Argentina. Entre el activismo digital y #ElFeminismoLoHizo. En Seminario Internacional Fazendo Genero (p. 12). Florinanópolis, Brasil.
Metodología de enseñanza
Al inicio del curso se proporcionará a lxs alumnxs el syllabus de la materia, con indicación de los temas a trabajar clase a clase y la bibliografía obligatoria y complementaria. Consecuentemente, se espera que todas las clases preparen el material y conozcan los contenidos básicos de la bibliografía asignada para cada encuentro. La dinámica general de las clases se desarrollará con base al método socrático o dialógico, es decir, a través de diálogos entre docentes y alumnxs a partir de núcleos o premisas propuestos por lxs primerxs, para considerar críticamente. De resultar pertinente, se adaptará la metodología de enseñanza a los temas propuestos (por ejemplo, mediante trabajo en grupos, juegos de rol, etc.)
Metodología de evaluación del cursado
El cursado de la materia se evaluará mediante la participación en clase y los controles de lectura (reaction paper).
Metodología de evaluación del final
La evaluación final consiste en un trabajo domiciliario en el que se deben abordar los núcleos centrales del curso, a partir del estudio de un movimiento social. Lxs alumnxs deberán evidenciar buen manejo de la bibliografía obligatoria del curso. La extensión máxima es de 6.000 palabras (incluidas notas al pie). El tema del trabajo deberá ser acordado con lxs docentes.
Requerimientos para la cursada
Si bien no es requisito para la realización del curso, es recomendable el manejo del idioma inglés, especialmente para el abordaje de la bibliografía complementaria.